各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委及有關(guān)部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局，國務(wù)院國資委管理的有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)： 

住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員）是工程建設項目現場(chǎng)技術(shù)和管理關(guān)鍵崗位從業(yè)人員，人數多，責任大。為進(jìn)一步提高施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，保證工程質(zhì)量安全，現就改進(jìn)施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓工作提出以下意見(jiàn)。

一、指導思想和工作目標

　　貫徹落實(shí)《中共中央印發(fā)<關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見(jiàn)>的通知》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革的指導意見(jiàn)>的通知》精神，堅持以人為本、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、貼近崗位需求、突出專(zhuān)業(yè)素養，不斷加強和改進(jìn)施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓工作。落實(shí)企業(yè)對施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓主體責任，發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)組織、職業(yè)院校等各類(lèi)培訓機構優(yōu)勢，不斷完善施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)教育培訓機制，培育高素質(zhì)技術(shù)技能人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展后備人才。發(fā)揮住房和城鄉建設主管部門(mén)政策指導、監管服務(wù)重要作用，促進(jìn)施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓規范健康發(fā)展。

二、完善職業(yè)培訓體系

　　按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”“誰(shuí)用人，誰(shuí)負責”原則，堅持統一標準、分類(lèi)指導和屬地管理，構建企業(yè)、行業(yè)組織、職業(yè)院校和社會(huì )力量共同參與的施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)教育培訓體系。充分調動(dòng)企業(yè)職業(yè)培訓工作積極性，鼓勵龍頭骨干企業(yè)建立培訓機構，按照職業(yè)標準和崗位要求組織開(kāi)展施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓。鼓勵社會(huì )培訓機構、職業(yè)院校和行業(yè)組織按照市場(chǎng)化要求，發(fā)揮優(yōu)勢和特色，提供施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓服務(wù)。各培訓機構對參訓人員的培訓結果負責。

三、提升職業(yè)培訓質(zhì)量

　　省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要結合實(shí)際，制定本地區施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓工作管理辦法，確定施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓機構應當具備的基本條件，及時(shí)公布符合條件的培訓機構名單，供參訓人員自主選擇。要將職業(yè)培訓考核要求與企業(yè)崗位用人統一起來(lái)，督促指導企業(yè)使用具備相應專(zhuān)業(yè)知識水平的施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員。要加強培訓質(zhì)量管控，完善培訓機構評價(jià)體系、誠信體系，引導培訓機構嚴格遵循職業(yè)標準，按綱施訓，促進(jìn)職業(yè)培訓質(zhì)量不斷提升。

四、創(chuàng )新考核評價(jià)方式

　　我部將依據職業(yè)標準、培訓考核評價(jià)大綱，結合工程建設項目施工現場(chǎng)實(shí)際需求，建立全國統一測試題庫，供各地培訓機構免費使用。培訓機構按照要求完成培訓內容后，應組織參訓人員進(jìn)行培訓考核，對考核合格者頒發(fā)培訓合格證書(shū)，作為施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓后具備相應專(zhuān)業(yè)知識水平的證明。培訓考核信息須按照要求上傳住房和城鄉建設行業(yè)從業(yè)人員培訓管理信息系統以備查驗。

五、加強繼續教育

　　不斷完善施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標準，研究建立知識更新大綱，強化職業(yè)道德、安全生產(chǎn)、工程實(shí)踐以及新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備等內容培訓，增強職業(yè)培訓工作的針對性、時(shí)效性。探索更加務(wù)實(shí)高效的繼續教育組織形式，積極推廣網(wǎng)絡(luò )教育、遠程教育等方式。各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要落實(shí)有關(guān)繼續教育規定，充分發(fā)揮各類(lèi)人才培養基地、繼續教育基地、培訓機構作用，開(kāi)展形式多樣的施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員繼續教育，促進(jìn)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力提升。

六、優(yōu)化培訓管理服務(wù)

　　各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要充分利用住房和城鄉建設行業(yè)從業(yè)人員培訓管理信息系統，為企業(yè)、培訓機構和參訓人員提供便利服務(wù)，規范培訓合格證書(shū)發(fā)放和管理，實(shí)現各?。ㄗ灾螀^、直轄市）施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓數據在全國范圍內互聯(lián)互通。要加強指導監督，做好施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓信息記錄、匯總、上傳。要全面推行培訓合格證書(shū)電子化，結合施工現場(chǎng)實(shí)名制管理，提高證書(shū)管理和使用效率。

七、加強監督檢查

　　各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要加強對施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓工作的事中事后監管，按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則，對相關(guān)培訓機構實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強對開(kāi)展職業(yè)培訓的企業(yè)和培訓機構師資、實(shí)訓等軟件硬件條件、培訓內容等監督指導，及時(shí)公開(kāi)信息。加強誠信體系建設，逐步將企業(yè)、培訓機構守信和失信行為信息記入誠信檔案。充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，建立舉報和責任追究制度，對培訓弄虛作假等違法違紀行為，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉建設部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年1月19日